指導意見來了！計量促進儀器儀表產業高質量發展

上海自動化儀表有限公司 儀器儀表在推動科學技術進步和經濟社會發展方面具有重要的地位和作用，是工業生產的“倍增器”、科學研究的“先行官”、國防建設的“戰斗力”、社會生活的“物化法官”。

　　近年來，我國儀器儀表產業發展迅速，規模不斷擴大，但整體水平仍處于中低端，基礎研究薄弱，關鍵核心技術匱乏，產品可靠性和穩定性不足，高端儀器儀表和核心零部件長期依賴進口，嚴重制約我國制造業高質量發展和制造強國戰略實施。

　　《計量發展規劃(2021—2035年)》明確提出了加快面向智能制造、環境監測、國防等領域專用計量儀器儀表的研制和推廣使用。實施儀器設備質量提升工程，強化計量在儀器設備研發、設計、試驗、生產和使用中的基礎保障作用。建立儀器儀表計量測試評價制度。建立儀器儀表產業發展集聚區，培育具有核心技術和核心競爭力的國產儀器儀表品牌等一系列要求。

　　計量是儀器儀表產業高質量發展的基礎，對儀器儀表產業創新發展和質量提升起著重要的支撐作用。近日，市場監管總局發布《關于計量促進儀器儀表產業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，以進 一步發揮計量對儀器儀表產業的基礎保障作用，服務儀器儀表產業高質量發展和制造強國建設。

　　《指導意見》明確，到2025年，部分國產儀器儀表的計量性能和技術指標達到或接近國際先進水平。研發一批具有國際先進測量能力的高質量、高可靠性儀器儀表，攻克一批關鍵計量測試技術，提升社會公用計量標準效能，研制一批新型儀器儀表用標準物質，制修訂一批儀器儀表計量技術規范，助力打造一批儀器儀表國產品牌，加快推進計量基準、計量標準和儀器儀表的國產化。到2035年，國產儀器儀表的計量性能和技術指標達到國際先進水平，部分國產儀器儀表的計量性能和技術指標達到國際水平。

　　《指導意見》提出五項重點任務。

　　一是加快儀器儀表產業計量短板攻關。完善自主可控的量值保證體系。鼓勵采用具有自主知識產權的計量基準和計量標準，推進實現計量基準、計量標準關鍵設備國產化替代。加大儀器儀表相關標準物質的研制和應用。通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，突破一批影響儀器儀表產業發展的關鍵共性計量技術。研發一批通用和專用儀器儀表，培育一批高端儀器儀表先進制造企業，提升高端儀器儀表計量供給能力。

　　二是激發儀器儀表企業創新活力。大力發揮龍頭企業在測量領域的優勢，運用先進測量技術，提高儀器儀表可靠性設計、生產過程控制、質量可追溯等能力。助力中小微企業快速成長。實施儀器儀表中小微企業創新能力提升工程，引導企業建立以質量為基礎的品牌發展戰略，助力國產儀器儀表品牌建設。打造一批特色鮮明、優勢互補的儀器儀表產業集群，形成具有國際競爭力的儀器儀表特色產業。

　　三是健全儀器儀表產業計量基礎能力。健全儀器儀表產業量值傳遞溯源體系。研究基于量子化的量傳溯源新技術和新方法，滿足儀器儀表溯源新需求。完善儀器儀表產業相關的國家標準、行業標準和計量技術規范，提升儀器儀表產業標準和計量技術規范的國際化水平。加快研究建立可滿足儀器儀表產業應用需求的計量技術規范和相關標準。加強儀器儀表產業的計量測試技術研究與能力建設。

　　四是培育儀器儀表產業計量發展生態。發揮國家和地方產業計量測試中心、產業聯盟的協同作用，打造儀器儀表特色產業園區，促進儀器儀表全產業鏈技術升級和協同創新。營造成果轉化應用環境。促進計量創新成果與市場需求的精準對接，推動儀器儀表產業創新成果轉化應用機制的建立，實現儀器儀表企業創新成果的落地轉化和產業化應用。

　　五是完善儀器儀表產業計量政策體系。鼓勵有能力的計量技術機構在重點領域設立儀器儀表計量測試評價中心。優化計量政策環境。深化計量儀器儀表法制監督管理制度改革。推動對重點計量儀器儀表實行實時監控、失準更換和監督抽查相結合的強制檢定新型監管措施。加快計量人才培養模式改革和計量相關學科專業建設。培育一批儀器儀表產業的計量工匠，引導計量領域高素質技能人才向儀器儀表產業領域聚集。

　　上海自動化儀表有限公司據介紹，市場監管總局將積極組織各地市場監管部門和有關單位加強協調機制建設，充分發揮智庫作用，加強政策資金支持，不斷深化國際合作，服務儀器儀表產業高質量發展。