總算有結果！中美科技合作協定續簽5年

經過近一年多的延期，被認為全球科技領域重要的雙邊協定之一的《中美科技合作協定》得以續簽。2024年12月13日，中美兩國政府代表在北京換文簽署了《關于修訂和延長兩國政府科學技術合作協定的議定書》，將《中美科技合作協定》自2024年8月27日起，再延期5年。

　　1978年3月，中國領導人鄧小平明確地把科學技術的地位以及學習世界先進科學技術的重要性提到前所未有的高度。科學界也都意識到，美國作為科學技術領域國家，成為中國交流和學習的對象。

　　1979年1月31日，時任美國總統吉米·卡特和中國領導人鄧小平簽署《中美科技合作協定》(The Science and Technology Cooperation Agreement，STA)，旨在促進農業、能源、太空、健康、環境、地球科學、工程以及教育與學術交流等領域的合作。

　　根據《中美科技合作協定》的規定，總協定的有效期為5年，每次續簽延長5年。45年來，該協議一直指引著中美兩國科學家開展廣泛的交流與合作，也見證了中國基礎科學和技術研發由弱到強的過程，美國也由此吸納了來自中國的大量科技人才，這是個雙贏的結果。

　　然而經過近半個世紀的時事變遷，如今中美兩國同時是對方大的科研伙伴和大的競爭對手，中美是否會繼續簽署這個協議在相當長一段時間是人們關注的一個焦點話題。

　　就在2023年8月27日協定到期前兩個月，美國政府突然提出拒絕續簽。隨后經雙方協商，協定在歷史上延期6個月，到2024年3月7日，協定再次延期6個月。隨后雙方一直在談判直到此次終于續簽。

　　此次修訂后的《中美科技合作協定》專注于天氣、海洋學和地質學等領域的基礎研究。修訂后的協定框架允許美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)以及能源部、農業部等機構提出與中國合作伙伴的合作建議，并建立數據共享協議及聯合研究項目。

　　若有任何一方未遵守協定條款，將啟動一項爭端解決機制。此外，該協定還設有終止條款，若出現“惡意行為”，可取消合作項目。根據美國國務院的聲明，修訂后的協定將“支持知識產權保護，并為執行機構建立了新的護欄，以保護研究人員的安全及相關保障”。

　　與先前的協定相比，這次簽訂的新協定的范圍更為有所縮減，僅涵蓋兩國政府部門和機構之間的基礎科學項目合作，對可能涉及國家安全的“關鍵性新興技術”領域，例如AI和半導體等予以排除。此外，新協定中也未包含任何關于中美兩國高校和私營企業之間開展合作的相關內容。

　　在全球化的今天，科技合作已成為國際關系中的重要組成部分。中美兩國在科技領域的合作歷程可以追溯到多個世紀前。如今，中美科技合作不僅涉及到基礎研究、應用開發，還包括應對全球性挑戰，如氣候變化、公共衛生和可持續發展等。這次合作協議的續簽，意味著雙方在科技創新領域繼續保持開放與交流。

　　這項協議的延續將為中美合作提供更穩定的框架，同時也為兩國科學界的合作提供了更大的支持和保障。科技人員的交流、學術研究的合作以及技術共享都會在這五年里更為頻繁。此外，延長協定還有助于推動中美在關鍵技術領域的合作，如人工智能、生物醫藥、新能源等，這些領域正是未來經濟發展的重要支柱。

　　近年來，盡管中美之間存在貿易等諸多領域的摩擦，但在科技合作方面，雙方依然表現出互利共贏的意愿。無論是大型科研項目的聯合申報，還是學術會議的互派代表，雙方科技合作的熱情絲毫未減。這次協議的簽署，進一步鞏固了這種合作關系，為科學技術的突破和創新提供了良好的環境。

　　同時，科技合作還將繼續促進各自的科技人才交流，這對人才培養和技術創新都是有利的。未來五年，雙方可以通過合作項目、學術交流和科研合作，培養更多高素質的人才，推動各自科技發展的進程。人才的交流將使得兩國的科學視野更加寬廣，進而帶來各自科技水平的提升。

　　中美科技合作的延長并不僅僅是一個協定的簽署，而是對未來科技合作的信心和期盼。在全球科技競爭日益激烈的今天，只有通過更加緊密的合作，才能共同應對各種挑戰，推動人類社會的進步。這份協議不僅會促進中美之間在各大科技領域的深入合作，更會全球科技合作的新風向。

　　我們也期待在未來的五年里，中美兩國能夠在科技合作的道路上，繼續互利共贏，攜手共創美好的未來。無論是對兩國，還是對全球科技創新發展而言，這次協議的簽署都具有里程碑式的意義，值得我們持續關注。